【案例经过】
2022年6月18日16:44分,一辆车牌为鲁Q*****的货车,装载着一车大蒜进入6号混合车道,司机出示行驶证,报称绿通,要求给予优惠通行,经收费员检查其干大蒜,并非新鲜大蒜,要求司机缴纳通行费,司机声称大蒜为什么不能优惠,在车道停留后造成车道堵塞,监控人员立即通知值班领导,为避免长时间占道影响后面司乘通行,值班领导通知收费人员把司机引导出车道,先保证车道畅通,后由收费班长耐心解释享受“绿色通道”政策的鲜活农产品是指新鲜蔬菜,干大蒜不属于鲜活农产品范围,不适用“绿色通道”运输政策。并耐心地将绿通优惠政策及相关文件对司机进行宣传,最终司机按规定缴纳通行费1194元。
【案例分析】
大蒜虽然在鲜活农产品目录之内,但是干皮大蒜由于储存时间长、经过加工,包装,并不属于新鲜蔬菜,我国建立鲜活农产品运输“绿色通道”政策的目的,是提高鲜活农产品运输效率,避免在运输途中腐烂变质,保障“菜篮子”供应,满足群众基本生活需要。根据交通部、公安部、农业部、商务部、发展改革委、财政部、国务院纠风办《关于印发全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案的通知》(交公路发[2005]20号),享受“绿色通道”政策的鲜活农产品是指新鲜蔬菜、水果,鲜活水产品,活的畜禽,新鲜的肉、蛋、奶,干大蒜不属于鲜活农产品范围,不适用“绿色通道”运输政策。
【经验交流】
1.在干、湿大蒜如何识别的问题上,收费员“眼看手摸”,湿蒜表面包皮或红或白光滑,米粒洁白有光,梗而不脆,祘香浓郁,干的大蒜皮很薄,表面包皮干瘪,起皱,果实不满,米粒嫩而无光,白而不洁,并伴有杂色,蒜皮和蒜瓣易脱落。
2.加强收费员对鲜活农产品政策的学习掌握,对所有运输鲜活农产品的车辆仔细查验,坚持“快速、准确、畅通”的原则,严格执行绿色通道相关政策法规,现场做好跟踪查验记录备案,坚持文明优质服务,耐心向司乘人员宣传讲解绿通政策,确保“应免不征,应征不漏”。